野田首相が、赤字国債の発行を可能にする特例公債法案などの成立を前提に、年内の衆院解散の可能性を探っていることがわかった
２日、複数の首相周辺が明らかにした解散を先延ばしすれば、野党から「『近いうち』に解散する約束を守らなかった首相」などと批判され、選挙に悪影響を及ぼすことを懸念しているようだただ、民主党内は依然として解散先送り論が根強く、今後、解散時期を巡って党内対立が激化する可能性も否定できず、首相の思い描く通りに政局が展開するかどうかは不透明だ
首相は２日の参院本会議で、「『近いうちに国民の信を問う』と申し上げたことは一日も忘れていない」と強調した
首相周辺では、すでに衆院選の選挙事務所を設けたり、新たなポスターを作製したりする動きが相次いでいる首相自身も近く、地元関係者と今後の対応を協議する予定という
党執行部も、ここにきて衆院選に向けた準備を加速させている２日には衆院選と参院選の合同選対本部役員会を開き、１１日までに候補者選考を終える方針を確認したすでに都道府県連に指示している
次期衆院選の政権公約（マニフェスト）も今月中に素案を策定することを目指している党執行部は、国民参加型のマニフェスト策定を目指し、１０日から１８日まで、全国１１か所で国民の意見を聞く集会を開く
◆少数与党転落目前
首相が年内解散の可能性を探るのは、８月の民自公党首会談で約束した「近いうち」の衆院解散を引き延ばす姿勢が顕著になれば、野党の攻勢にさらされるだけでなく、世論にも「約束を守らない首相」との印象を強め、政権の求心力が急速に失われる可能性が高いためだ首相周辺は「首相は『うそつき』のレッテルを貼られることを一番嫌っている」と語る
少数与党転落が間近に迫っていることも「追い込まれて解散するぐらいなら、自ら主導権を確保して解散した方が賢明」（首相周辺）と判断する理由だ
民主党と国民新党は衆院で２４５人（離党届提出の２人を除く）で、与党過半数割れまであと６人に迫っている離党者に歯止めがかからず、少数与党に転落してしまえば、解散を年明けに先送りしたとしても、憲法で衆院の優越が規定されている予算すら通せない事態に陥る
２０１３年度予算案や、通常国会への提出を目指す１２年度補正予算案の成立が難しくなれば、景気への悪影響は避けられない改正消費税法の付則は、１４年４月の消費税率引き上げにあたって、経済状況を好転させることを条件としている首相が「政治生命をかけ」て道筋をつけた消費税率引き上げまで危うくなりかねない首相周辺は「首相は消費増税ができなくなるのは何としても避けたいと思っている」と指摘する 昨年12月26日に靖国神社に放火し、今年1月8日にはソウルの日本大使館に火炎瓶を投げ入れた事件で実刑判決を受け、韓国で服役中の中国人、劉強受刑者（38）について、韓国法務部（省に相当）は2日、ソウル高裁に犯罪人引き渡し審査を請求したと発表した同受刑者は今月6日に10カ月の刑期を終えて出所することになっている
劉強受刑者をめぐっては日本が今年5月、外交ルートを通じ「犯罪人引き渡し」を求めていたが、中国側も自国民だということを理由に同受刑者の送還を求め、韓中日3カ国間の外交問題に発展していた
こうした状況で、法務部をはじめとする韓国政府は、外交的な波紋を最低限に抑えるために「司法部の判断に委ねる」という解決策を選んだとみられる
法務部が犯罪人引き渡し審査を請求したことを受け、ソウル高裁は2カ月以内に劉強受刑者を日本に引き渡すかどうかを決定することになる審査期間中は劉強受刑者を拘留しなければならないため、検察は2日、同受刑者が出所した後も拘禁が可能となるよう、裁判所に拘束令状を請求した
法務部は「国内外の関連法や類似のケース、事件の状況などを多角的に検討した結果、劉強受刑者の犯行（靖国神社への放火）は、犯罪人引き渡し法や日本との犯罪人引き渡し条約に規定された犯罪に該当すると判断した」と説明した
だが「引き渡しが決まる」と断定するのは困難だというのが、法曹界の見方だいわゆる「政治犯（難民）」の場合には犯罪人引き渡しの例外になる可能性があるため、劉強受刑者も審査でこうした主張を展開し、日本への引き渡しを拒むとみられるからだただ、民主党内は依然として解散先送り論が根強く、今後、解散時期を巡って党内対立が激化する可能性も否定できず、首相の思い描く通りに政局が展開するかどうかは不透明だ
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